為切實保障人民群眾身體健康、保護消費者合法權(quán)益,規(guī)范和促進醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展,南京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)健委、市公安局、市商務(wù)局、金陵海關(guān)、市稅務(wù)局、市網(wǎng)信辦、市中級人民法院、市人民檢察院9部門開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理,查辦了一批醫(yī)療美容領(lǐng)域違法案件。為充分發(fā)揮以案釋法、以案示警的作用,現(xiàn)選取部分案例予以曝光。
一、某化妝品(南京)有限公司假冒專利、虛假商業(yè)宣傳以及發(fā)布虛假廣告案
2022年5月,南京市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某化妝品(南京)有限公司在其公司網(wǎng)站上宣傳產(chǎn)品具有專利技術(shù),并標明專利名稱、專利號等信息。經(jīng)初步檢索,部分專利尚未授權(quán),涉嫌假冒專利。經(jīng)調(diào)查,當事人通過網(wǎng)站、展板、產(chǎn)品宣傳冊宣傳的5項專利中,專利號為ZL201020135712.1的實用新型專利已于2020年4月14日期滿終止,另外4項專利申請均未獲得授權(quán)。當事人在經(jīng)營場所及其網(wǎng)站中宣稱無痕凈斑術(shù)——蜜奢嬌寵修護套具有“一次凈斑30%—60%”、“一次操作,肉眼可見的淡斑效果可達30%以上”等使用效果,但當事人均無法驗證。當事人在網(wǎng)站加盟頁面宣傳“店鋪凈利潤率在30%左右。目前經(jīng)營一家店鋪的年純利潤在25萬+,有好多店鋪開業(yè)當月就盈利,大多數(shù)店鋪6—10個月收回成本,市場已有很多店鋪半年不到就收回成本”。經(jīng)查,加盟店鋪盈利情況與宣傳不相符。
南京市市場監(jiān)管局依據(jù)《專利法》第六十八條規(guī)定、《反不正當競爭法》第十八條第一款規(guī)定、《廣告法》第五十八條第一款第(七)項規(guī)定,對當事人并處罰款24萬元的行政處罰。
二、某醫(yī)療美容門診部有限公司虛假宣傳案
2022年3月,鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)輿情線索對當事人進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)調(diào)查,當事人故意虛構(gòu)培訓(xùn)老師資質(zhì),并擅自以“國際整形美容協(xié)會”的名義向?qū)W員頒發(fā)“微創(chuàng)整形師”畢業(yè)證書。當事人通過偽造榮譽牌匾、獎杯、加盟授權(quán)書等手段對外展示宣傳。
當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,對其處以罰款100萬元的行政處罰。
三、南京某美容醫(yī)院有限公司發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療美容廣告案
2022年3月,玄武區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)市局交辦線索對當事人展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,當事人在悅美網(wǎng)和大眾點評網(wǎng)發(fā)布瘦臉針的廣告、在360搜索發(fā)布利用衛(wèi)生技術(shù)人員形象作證明、涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法內(nèi)容的廣告,均未取得《醫(yī)療廣告審查證明》。
當事人的行為違反了《廣告法》第四十六條的規(guī)定。玄武區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第(十四)項的規(guī)定,對其處以罰款7萬元的行政處罰。
四、南京某醫(yī)療有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動案
2021年10月,南京市市場監(jiān)管局在處理一起使用熱瑪吉的投訴時,發(fā)現(xiàn)當事人在尚未取得醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的情況下,向南京、杭州、寧波、合肥等四地的七家醫(yī)美機構(gòu)出租第三類醫(yī)療器械,涉案貨值金額為2.48萬元,違法所得為21.35萬元。
當事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(2017修訂版)第三十一條第一款的規(guī)定。南京市市場監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(2017修訂版)第六十三條第一款第三項的規(guī)定,對其處以罰沒款總計46.15萬元的行政處罰。
五、南京某醫(yī)療美容診所有限公司超出核準登記的診療科目開展診療活動案
2022年7月,鼓樓區(qū)衛(wèi)健委根據(jù)投訴舉報線索對當事人進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),當事人公司的醫(yī)師于2022年6月20日、7月5日為患者開具診斷為維生素B缺乏癥、維生素C缺乏癥、肝代謝障礙的處方并進行輸液治療,而當事人的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療科目為醫(yī)療美容科、美容牙科、美容皮膚科,其行為屬于超出核準登記的診療科目開展診療活動。
當事人的行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十六條,《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》第十條第一款、第十五條第一款的規(guī)定。鼓樓區(qū)衛(wèi)健委依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十六條,《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》第四十七條第(一)項、第四十七條第(四)項的規(guī)定,對其處以罰沒款總計11.5萬元的行政處罰。