江南時報訊(記者 錢海盈 通訊員 唐凡)4月28日,江蘇省民政廳與中國人民銀行南京分行簽署備忘錄,開啟對全省基金會反洗錢聯合監管合作。
合作備忘錄明確,以預防洗錢和恐怖融資活動、維護金融秩序,遏制洗錢犯罪及相關犯罪為目標,按照《中華人民共和國反洗錢法》《中華人民共和國反恐怖主義法》和《社會組織反洗錢和反恐怖融資管理辦法》規定框架,雙方在各自的職責范圍內開展監管協作。督促指導基金會樹立積極健康的反洗錢和反恐怖融資理念,建立健全反洗錢和反恐怖融資內控制度,切實履行反洗錢和反恐怖融資義務。引導基金會將風險管理納入全面風險管理體系,以預防洗錢風險為主線,加強對高風險領域的管理,強化反洗錢和反恐怖融資工作流程的健全性和有效性。
目前,我省共注冊登記社會組織9.7萬個,總量居全國第一,其中,基金會達766家,約占全國登記總量的9%,總數排全國第四。近年來,全省基金會在脫貧攻堅、抗震救災、疫情防控等領域發揮了重要作用,2020年,全省各級社會組織積極參與脫貧攻堅,投入幫扶資金7.24億元;省本級社會組織投入3.11億元,其中基金會投入1.84億元,占59.2%。
人民銀行南京分行副行長賈拓指出,近年來,中國人民銀行立足維護國家安全和防范金融風險大局出發,主要從加強反洗錢制度體系建設、提升反洗錢監管效能、預防和打擊洗錢及上游犯罪等三個方面持續加大反洗錢監管工作力度,各項工作取得實效。中國人民銀行南京分行將以此次簽署合作備忘錄為契機,與省民政廳持續深化合作機制,加強信息溝通,開展聯合執法,加大宣傳和培訓力度,推動全省基金會反洗錢反恐怖融資工作走深走實。
省民政廳黨組成員、副廳長周恒新指出,近年來,我省通過建立防范機制、化解風險隱患,強化信息監管、擴大社會監督,加大執法力度、凈化生態空間等舉措,加強了基金會領域的資金風險防范,但面對新形勢新要求,監管壓力依然存在。此次聯合開展對基金會反洗錢監管的合作,將有助于引導基金會有效履行反洗錢和反恐怖融資法定義務,防范我省基金會領域潛在的資金監管風險。
記者了解到,下一步雙方將根據合作備忘錄相關要求,從三個方面著手,助推我省基金會反洗錢和反恐怖融資工作扎實有效開展。一要堅持黨建引領,加強規范管理,加大抽查和日常監督檢查力度,嚴肅處理各種違法違規行為,持續打擊非法社會組織;二要定期會商溝通,強化信息互換和交流,及時掌握全省注冊登記基金會履行反洗錢和反恐怖融資義務現狀和動向;三要開展聯合監管,有效傳導反洗錢和反恐怖融資監管的政策導向,督促基金會不斷提高履行反洗錢和反恐怖融資義務的能力和水平,促進全省基金會健康有序發展。