12月4日是第七個國家憲法日。這天上午9點，南京市人民檢察院訴王玉林生態破壞民事公益訴訟一案公開開庭審理。這也是全國法院的第1000萬場庭審，整個過程全程直播。

未經允許非法采礦 判處罰金 2293112元

南京市人民檢察院起訴稱，2015年至2016年期間，王玉林違反礦產資源法的規定，在未取得采礦許可證的情況下，使用機械進入永寧鎮老山林場原山林二礦老宕口內，非法開采泥灰巖、泥頁巖資源量 78147 噸。2017年至2018年期間，王玉林以浦口區北沿山大道建設施工為掩護，在未取得采礦許可證的情況下，使用機械在建設施工紅線外非法采礦，開采灰巖資源量65501.5噸，泥灰巖、泥頁巖資源量23867.2噸。

江蘇省環境科學研究院對案涉非法采礦事件造成的生態環境損害進行評估。評估意見認為，非法采礦事件造成的生態環境損失包括兩大方面：一是礦產資源的直接損失，二是生態資源的經濟損失（包括礦山開采，致使采礦場周圍的植被遭到嚴重破壞，由此帶來林木的直接經濟損失），以及生態系統功能受到影響的經濟損失（具體為隨著采礦場周圍植被破壞，由此將帶來森林涵養水損失、水土流失、土壤侵蝕及樹木放氧量的減少、鳥類生態價值損失、以及哺乳動物棲息地服務價值損失），以及修復期間生物多樣性價值損失等。認定王玉林的非法采礦行為造成生態損害費用共計 2293112元。

南京市人民檢察院認為，王玉林實施非法采礦的行為，破壞生態環境、損害公共利益，造成了生態環境的嚴重破壞。對造成的生態破壞行為的修復，需結合周邊生態環境整治恢復工程統籌考慮，故訴請判令王玉林依法賠償生態環境損害修復費用共計1893112元，以及事務性費用400000元，并按照一體保護的要求提出了相應的修復方案和方式。

本案受理后，王玉林委托其代理人足額繳納了上述費用。

“今天案件的審理，讓我們更加深刻地理解了山水林田湖草是生命共同體論斷的深刻內涵和科學依據。”審判長、南京環資法庭庭長陳迎表示，在長江沿岸非法露天采礦，不僅造成國家礦產資源損失，還明顯破壞了原始植被，直接、間接影響了飛禽走獸的棲息地，影響到了生物多樣性。“一個生態要素的破壞，往往會對整個生態系統的多個要素造成不利影響。系統保護需要從各個生態要素全方位、全地域、全過程保護。對破壞生態所造成的損失的計算，也要從系統的角度充分考慮不同生態要素所遭受的實際影響。”

江蘇庭審直播常態化 案件比例上升至57.20%

記者了解到，以庭審直播這種鮮活的方式將司法活動最核心的部分進行最徹底的實時公開，是司法公開最典型和最生動的方式。2018年3月，江蘇法院在全國率先建立“以直播為原則、不直播為例外”制度，堅持常態化開展庭審直播工作。2019年8月，江蘇法院庭審直播場次在全國法院率先突破100萬場，在中國社科院發布的《人民法院庭審公開第三方評估報告（2018）》《人民法院庭審公開第三方評估報告（2019）》中，江蘇高院連續兩年得分居全國高級法院第一位，省內多家中、基層法院得分位居全國法院前列。江蘇法院庭審直播經驗做法，被最高法院向全國法院推廣。

從庭審直播數量看，今年1～11月，全省法院累計直播庭審52萬多場，占全國法院直播總量的12.44%，直播場次穩居全國首位；全省13家中級法院有10家的庭審直播場次進入全國中級法院前50位，其中，南京中院、蘇州中院進入前10位，昆山法院等11家基層法院進入全國基層法院前50位。截至11月底，江蘇法院庭審直播案件比例上升至57.20%。

江南時報全媒體記者 尹丹丹