高鐵、公路和水運(yùn)托起水鄉(xiāng)騰飛之翼
——高郵交通運(yùn)輸十年重要成就巡禮
“道路通了，村容美了，環(huán)境靚了，我們村的羅氏沼蝦、淡水魚真正實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)銷全國(guó)。”高郵市周山鎮(zhèn)龍勝村黨總支書記、村委會(huì)主任時(shí)廣山感慨道，十年前，從周山到上海要轉(zhuǎn)幾趟車，如今早上發(fā)貨，中午就到了，貨運(yùn)時(shí)間大大縮短。
時(shí)廣山只是體會(huì)到了高郵道路十年來的變化，實(shí)際上，這也是高郵交通迅猛發(fā)展的十年。高郵市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)陳啟權(quán)介紹，道路通，百業(yè)興，十年來，高郵公路、鐵路、水運(yùn)等綜合交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速。“十三五”期間，高郵累計(jì)完成交通投資較“十二五”增長(zhǎng)266.4%。
交通投資同比增長(zhǎng)266.4%
高郵人坐上高鐵可達(dá)全國(guó)各地
記者獲悉，“十三五”期間，高郵累計(jì)完成交通投資約149.93億元，較“十二五”增長(zhǎng)266.4%，其中，公路投資約55.24億元（高速公路投資約10.15億元、普通國(guó)省干線公路投資約21.21億元、路網(wǎng)連接公路2.91億元、農(nóng)村公路投資約20.97億元），占投資總額的36.8%；鐵路投資約65億元，占投資總額的43.3%；水運(yùn)投資約15.82億元（航道投資約15.38億元、船閘投資約0.43億元），占投資總額的10.6%；樞紐場(chǎng)站投資約11.92億元，占投資總額的7.9%；航空投資約0.01億元；信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目投資約0.02億元。
2020年12月，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開通運(yùn)營(yíng)，高郵站和高郵北站投入使用，高郵徹底告別了“地?zé)o寸鐵”的歷史，正式邁入“高鐵時(shí)代”。該市成立工程建設(shè)服務(wù)指揮部，全力服務(wù)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路高郵段建設(shè)，為連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路如期建成通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了重要保障，由此填補(bǔ)了高郵交通運(yùn)輸發(fā)展最短板，掀開了高郵交通運(yùn)輸發(fā)展新篇章。更為可喜的是，2021年1月，全國(guó)鐵路實(shí)行新的運(yùn)行圖，高郵正式加入全國(guó)鐵路“朋友圈”，高郵人從“家門口”坐上高鐵可達(dá)全國(guó)各地。
高速公路布局有序落地。圍繞“一橫一縱”高速公路布局，加快推進(jìn)京滬高速公路改擴(kuò)建工程，先后完成高郵、界首、八橋互通提升改造以及涉鐵先導(dǎo)段征地拆遷。推動(dòng)寧鹽高速公路前期工作，明確高郵境內(nèi)“1+1+5”配套設(shè)施，依托卸甲互通式服務(wù)區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐“服務(wù)區(qū)+物流園”新模式。
“四好農(nóng)村路”成果豐碩
公路管理養(yǎng)護(hù)成效顯著
創(chuàng)成揚(yáng)州市首個(gè)省“四好農(nóng)村路”達(dá)標(biāo)市、2019年“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣及2021年“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，為揚(yáng)州地區(qū)唯一獲此殊榮的縣（市、區(qū)）。完成農(nóng)村公路提檔升級(jí)302公里、橋梁改造34座、生命防護(hù)工程421公里，實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)公路覆蓋率100%，建成X205南延、X202南延、X204南延、X302（G233-周龍線）等工程，完成撤渡建橋項(xiàng)目，建成界首運(yùn)河大橋，開工建設(shè)X304（周龍線-G233），有序推進(jìn)X302（周山-S264）、X310等前期工作。建立特色路數(shù)據(jù)庫(kù)，打造11條農(nóng)村公路產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化鄉(xiāng)村旅游路線，“驛路上有你”農(nóng)路品牌躋身全省第三批農(nóng)村公路“一縣一品牌、一區(qū)一特色”創(chuàng)建成果優(yōu)秀隊(duì)列。
持續(xù)打造農(nóng)村公路管養(yǎng)服務(wù)品牌，“郵鄉(xiāng)阡陌服務(wù)服務(wù)組”先后被命名為江蘇公路服務(wù)品牌、江蘇交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、江蘇省優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌等，同時(shí)又被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸優(yōu)秀文化成長(zhǎng)力品牌。有序推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè)，建成市區(qū)公路應(yīng)急處置基地、東部三垛養(yǎng)護(hù)工區(qū)和西部湖西養(yǎng)護(hù)工區(qū)，有力推動(dòng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)及養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。取得養(yǎng)護(hù)管理成績(jī)新突破，公路技術(shù)指標(biāo)MQI值為94，PCI值91%，RQI優(yōu)良率為92%，縣鄉(xiāng)道管養(yǎng)質(zhì)量再次奪得揚(yáng)州市第一名。
客貨運(yùn)輸服務(wù)水平持續(xù)提升
交通運(yùn)輸治理能力不斷增強(qiáng)
道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。探索運(yùn)游結(jié)合新模式，開辟上海、南京、常州、蘇州、無錫、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等地至高郵的旅游專線，開通“揚(yáng)州-邵伯-高郵”大運(yùn)河水上游覽線。切實(shí)推進(jìn)公鐵無縫換乘，開通高郵至揚(yáng)州西站的直達(dá)班線。提升道路客運(yùn)行業(yè)規(guī)范化、集約化水平，對(duì)送揚(yáng)班、菱塘班、郵揚(yáng)班進(jìn)行公車公營(yíng)改造。
城鄉(xiāng)公交一體化釋放“紅利”。2022年1月21日起，高郵市開始實(shí)行“全域公交同價(jià)一票制”，票價(jià)統(tǒng)一為2元。目前，高郵市城鄉(xiāng)29條公交線路均實(shí)行了“2元一票制”。新政實(shí)施一個(gè)月以來，惠及44.9萬人次，乘客人數(shù)比2021年同期增長(zhǎng)30.1%。與改革前相比，高郵公交線路總里程由過去的210公里提高到825公里，提高率392%；日載客量大幅增加，每日載客量從8000人增至24000人，新增辦理市民卡35600人；惠民幅度進(jìn)一步擴(kuò)大，原來僅城市公交實(shí)行優(yōu)惠政策，現(xiàn)城鄉(xiāng)公交全面普及優(yōu)惠政策，實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)，票價(jià)優(yōu)惠后，在客流不變的情況下，預(yù)計(jì)每車每日讓利約470元，每年惠民讓利約2600萬元。
綠色交通建設(shè)全面推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通干線沿線環(huán)境綜合整治，“五項(xiàng)行動(dòng)”通過省級(jí)驗(yàn)收。積極探索綠色養(yǎng)護(hù)生態(tài)養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率100%、再生里程占大中修總里程比率30%以上。貫徹落實(shí)國(guó)省市對(duì)大運(yùn)河文化帶建設(shè)決策部署，實(shí)施大運(yùn)河環(huán)境綜合整治、運(yùn)河西堤城區(qū)段環(huán)境提升等工程，開展《京杭大運(yùn)河高郵段綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目》研究。開展?fàn)I運(yùn)車輛燃料消耗量限值核查，禁止高耗能客貨車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)，加速淘汰能耗比高、不符合安全運(yùn)行條件的老舊車型，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保型交通運(yùn)輸車輛，實(shí)現(xiàn)城市公交綠色公共交通車輛比率100%。倡導(dǎo)綠色出行，加大公交出行、優(yōu)惠乘坐政策宣傳力度，培育優(yōu)選公交綠色出行的良好意識(shí)。
交通治理能力顯著提升。建立三級(jí)公路管理體系，有效發(fā)揮公路路政大隊(duì)（公路站）、鄉(xiāng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公路管理站職能。加強(qiáng)法治交通建設(shè)，開展全系統(tǒng)“執(zhí)法大練兵”活動(dòng)，提高執(zhí)法規(guī)范性。推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督站“壟上行交通質(zhì)監(jiān)服務(wù)組”品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理系統(tǒng)化、對(duì)外監(jiān)督法制化。加大客運(yùn)市場(chǎng)整治力度，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域有效打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，開展巡游出租車拒載、節(jié)日漲價(jià)、不使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為查處，規(guī)范人力三輪車經(jīng)營(yíng)行為。
十年，高郵交通不斷向綜合交通領(lǐng)域進(jìn)軍，克服重重困難，讓立體交通圈更加完善；十年，高郵交通不斷優(yōu)化服務(wù)，帶給了人民群眾更多新體驗(yàn)，讓人民群眾的生活更加美好。
（江南時(shí)報(bào)記者 孫海燕 通訊員 吳愛輝 吳思琪）
