江南時報訊 “民營經濟是推動我國不可或缺的力量,民營企業是我國經濟的重要組成部分。”在1月22日國新辦召開的新聞發布會上,中國銀保監會副主席梁濤再次強調,金融監管部門歷來支持民營經濟的發展,將發展民營經濟作為重點工作之一,引導金融機構為民營經濟提供全方位的金融服務,并取得了明顯的效果。
數據顯示,截至2020年年末,全國民營企業貸款余額達50萬億元,同比增長了14%,普惠型小微企業的貸款余額達15.3萬億元,增速高于各項貸款增速18.1個百分點。
不過必須看到,民營企業特別是民營小微企業融資難問題依然存在。梁濤認為,這背后既有信息不對稱的問題,也跟民營企業的自身經營管理有一定的關系。部分大中型民營企業遭遇融資的困境,有的是因為公司治理的不健全、產權不明晰;有的是片面追求集團化、多元化,偏離主業;還有的是融資結構不合理,對資金來源、成本期限缺乏統籌考慮,稍有經營不慎或市場波動就會出現資金鏈的緊張。風險較高的民營小微企業的融資問題,是一個世界性的難題,需要動員全社會的力量共同來研究解決。
針對現存問題,記者了解到,銀保監會將進一步完善制度舉措,并分類施策支持民營企業健康發展。
具體來看,一是對主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好的民營企業,要求銀行機構堅持審核第一還款來源,減輕對抵押擔保的過度依賴,加大信用貸款投放力度。二是對先進制造業、戰略性產業和產業鏈供應鏈自主可控的民營科技型企業,鼓勵銀行保險機構大幅增加中長期資金支持,積極發展科技保險,持續改進科技創新的金融服務,支持關鍵核心技術攻堅、基礎研究、成果轉化,支持創新無形資產的質押融資產品。三是對依法合規展業,能承擔科技創新責任的民營企業、民營互聯網平臺企業,支持銀行保險機構一如既往地與其依法合規地開展業務合作,提供優質金融服務,更好地支持實體經濟。四是對市場有前景、吸納就業能力強的,符合普惠型小微企業標準的民營小微企業,延續普惠型小微企業貸款的延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,引導銀行加大“首貸戶”續貸、信用貸、中長期貸款的投放力度,將融資成本保持在合理水平。五是對暫時遇到困難的民營企業,引導銀行保險機構按照市場化、法治化的原則,“一企一策”采取支持處置措施,著力化解企業的流動性風險。對符合經濟結構,優化升級方向有一定競爭力,但是暫時遇到困難的民營企業,鼓勵銀行金融機構組建債權人委員會,加強統一協調,不盲目停貸、壓貸、抽貸,提供必要的融資支持,幫助企業維持和恢復正常的生產經營。六是對出現風險的民營企業,要求企業把解困和發展相結合,積極斷臂自救,剝離非主業資產,集中精力緩釋風險,同時依靠當地政府開展救助工作,鼓勵銀行保險機構在平等自愿的前提下,綜合運用增資、擴股、財務重組、兼并重組或者市場化債轉股等方式幫助企業優化負債結構,完善公司治理。
值得關注的是,近期出現個別銀行對互聯網領域民營企業惜貸、斷貸的現象,梁濤回應稱,此舉不符合“兩個毫不動搖”的基本精神,應予以糾正。金融管理部門約談了螞蟻集團等一些互聯網平臺企業,按照“強化反壟斷和防止資本無序擴張”的基本要求采取了規范性措施,開展了清理整頓。這些措施符合反壟斷、反不正當競爭等市場經濟發展規律和法治要求,符合人民群眾和各類市場主體的根本利益,與支持民營企業長期穩定健康發展的目標完全是一致的。梁濤強調,這些舉措并不是針對民營企業,也不是針對某一家企業,不會影響相關企業的正常業務發展。銀保監會鼓勵銀行保險機構依法合規地與包括被約談企業在內的互聯網平臺企業開展合作,金融支持政策不變、力度不減。
金融時報