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江南時報訊（記者 錢海盈）中小企業的貨物、工程、服務款項被拖欠，會嚴重影響中小企業資金周轉、擴大投資，甚至導致企業瀕臨破產。為了促進機關、事業單位和大型企業及時支付中小企業款項，維護中小企業合法權益，優化營商環境，國務院制定了《保障中小企業款項支付條例》（以下簡稱《條例》），自9月1日起正式施行。《條例》的出臺將進一步完善促進中小企業健康發展的法治體系建設，有利于推動中小企業高質量發展。

《條例》明確規定，要求施工單位對政府投資項目墊資的，將對機關、事業單位追究責任。機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。

機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。

《條例》共29條，主要包括三個方面內容：

規范合同訂立及資金保障，加強賬款支付源頭治理。《條例》對支付要求和支付責任作出明確規定，規定機關、事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。同時，強化財政資金保障約束，機關、事業單位使用財政資金從中小企業采購貨物、工程、服務，應當嚴格按照批準的預算執行，不得無預算、超預算開展采購，政府投資項目所需資金應當按照國家有關規定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設。

規范支付行為，防范賬款拖欠。《條例》對付款期限和檢驗驗收提出了要求，明確禁止機關、事業單位和大型企業變相延長付款期限。規范了保證金的收取和結算。明確機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項應當支付逾期利息，并對機關、事業單位在公務消費、辦公用房、經費安排等方面采取必要限制措施。

加強信用監督和服務保障。《條例》對此項工作的指導監督檢查部門、投訴受理部門作了相應規定，明確建立支付信息披露制度、投訴處理和失信懲戒制度以及監督評價機制，以維護中小企業合法權益。