江南時報訊 日前,在江蘇省南京市委政法委召開的全市政法隊伍教育整頓首場新聞發(fā)布會上,南京市中級人民法院黨組書記、院長孫道林在發(fā)布會上向社會承諾:“把開展隊伍教育整頓作為重大政治任務(wù),將‘嚴(yán)實細(xì)’的要求貫穿始終,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最有力的舉措抓好隊伍教育整頓,確保隊伍高素質(zhì)建設(shè)走在全省前列。”據(jù)悉,在教育整頓中,南京法院以“嚴(yán)實細(xì)”精心抓好學(xué)習(xí)教育“第一環(huán)”,奠定教育整頓思想根基。
聞令而動,以“走在前”部署推進(jìn)
教育整頓部署后,南京中院第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時間動員部署,以“走在前、做表率”的標(biāo)準(zhǔn)早謀劃細(xì)安排,精心抓好各項任務(wù)的落實。
南京中院先后5次召開黨組會,圍繞筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務(wù),研究制定教育整頓實施方案,把教育整頓的要求變成清晰的“任務(wù)書”。
一分計劃,需九分落實。“要帶頭把自己擺進(jìn)去。”孫道林帶頭讀原著上黨課,帶頭開展調(diào)查研究,帶頭檢視反思問題,發(fā)揮示范帶動作用。各法院、各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,層層立標(biāo)桿、做示范,形成引領(lǐng)力量。
學(xué)習(xí)教育是教育整頓的“第一環(huán)”,全市法院妥善處理工學(xué)矛盾,以人員、時間、內(nèi)容的落實保證學(xué)習(xí)效果的落實。南京中院機關(guān)列出學(xué)習(xí)清單,明確學(xué)習(xí)要求,規(guī)定每周一個晚上、雙休日一個半天為“規(guī)定學(xué)習(xí)時間”,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、集體研學(xué)、部門評學(xué)、實踐檢學(xué)掀起學(xué)習(xí)高潮。江北新區(qū)人民法院建立“學(xué)時制”,規(guī)定每天的學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保“今日事今日畢”。高淳區(qū)人民法院開啟“每日夜讀一小時”活動,加強分類指導(dǎo),保證每個崗位的干警都能全身心投入學(xué)習(xí)。
聽區(qū)委書記上黨課、到雨花臺烈士陵園緬懷英烈、參觀反腐敗教育基地、開展“讀黨史、守初心、促整頓”知識競賽……雨花臺區(qū)人民法院立足實際、守正創(chuàng)新,使教育整頓與黨史學(xué)習(xí)走深走實。
全市法院以求真務(wù)實的學(xué)風(fēng),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新。通過舉辦政治輪訓(xùn),引導(dǎo)干警學(xué)思用貫通;舉行“三個規(guī)定”應(yīng)知應(yīng)會知識考試,以考促學(xué);開展“我與先進(jìn)同行”活動,跟班先進(jìn)找差距;廣泛宣傳各類先進(jìn)典型,以英模激勵人心等,提升學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性。
不僅有“深學(xué)”的要求,更有“督學(xué)”的措施。南京中院聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)鍵點”,用好督查指導(dǎo)“助推器”,成立5個工作檢查指導(dǎo)組,對全市各基層法院和本院各部門進(jìn)行指導(dǎo)督促,定期開展講評通報,以“實打?qū)崱钡挠舱型苿咏逃D各項部署的落實。
開門整頓,讓“立馬改”貫穿始終
今年3月中旬,南京中院就召開執(zhí)行局局長述職述廉報告會,與以往不同的是,此次局長述職述廉,不僅有中院領(lǐng)導(dǎo)講評,還有律師參與點評。這是南京中院開門整頓,廣泛聽取群眾意見的一項舉措。
教育整頓成效好不好,人民群眾說了算。南京中院黨組要求,教育整頓要把自查自糾和開門整頓相結(jié)合,以群眾意見建議為“鏡”,請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價。
從3月18日開始,南京兩級法院領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,采取“走出去”與“請進(jìn)來”的方式與人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、律師、人民陪審員、特邀監(jiān)督員等社會各界群眾進(jìn)行座談交流,聽取意見建議。許多基層法院通過邀請群眾旁聽庭審、法官進(jìn)網(wǎng)格等形式,把基層群眾的意見帶上來。
既開門納諫,又“關(guān)門”自省。南京中院在全市法院開展隊伍風(fēng)險點排查和防范整治工作,通過集中對涉訴重復(fù)信訪、信訪積案排查等,尋找違法辦案、徇私枉法等方面問題線索,深入剖析原因,把群眾意見最大、反映最強烈的問題找出來。
從群眾反映最突出的問題入手,從群眾最關(guān)切的問題抓起。在教育整頓中,南京法院不等不靠,能整改的立即整改,讓“立馬改”見諸行動。
針對群眾對審判執(zhí)行工作提出的問題,南京法院把整改工作做在前頭,南京中院將群眾反映的問題列出清單,成立督導(dǎo)組,對照清單一項一項督促整改。
矩不正,不可為方。南京中院把抓整改與抓建章立制相結(jié)合,做到解決一個問題,建立一套機制。教育整頓中,先后制定了辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任清單、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、采購工作管理辦法、司法警察工作日禁酒令等,從制度建設(shè)入手,補短板、改作風(fēng)、強素質(zhì)。
聚焦需求,用“實打?qū)崱眱?yōu)化服務(wù)
“為民辦實事必須了解群眾需求。”今年2月,溧水區(qū)人民法院洪藍(lán)人民法庭法官王林以“‘大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板’,打造群眾喜愛的家門口法庭”為題,在全市政法網(wǎng)格員工作案例展評活動上作了經(jīng)驗介紹。這位“80后”法官對“我為群眾辦實事”感觸頗深:“我從親身經(jīng)歷體會到,法庭服務(wù)群眾必須與時俱進(jìn)。”
“時代發(fā)展了,人民群眾對法庭的‘兩便’需求更廣泛了。”溧水區(qū)法院院長水振華說。在教育整頓中,溧水法院改革司法服務(wù)方式,打造由72名法官組成的司法網(wǎng)格員隊伍,網(wǎng)格法官“直通”全區(qū)8個街鎮(zhèn)、111個基層社區(qū),有60萬轄區(qū)群眾享受“溧法直通車”服務(wù)。
“進(jìn)網(wǎng)入格顯擔(dān)當(dāng),我為群眾辦實事”,是南京中院在教育整頓中開展為民辦實事的一項舉措,全市法院每天有近1000名干警進(jìn)網(wǎng)格在線提供法律服務(wù)。
堅持學(xué)以致用,是學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。南京中院專題開展部署,要求全市法院聚焦“辦實事”,把學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的實踐成果。
圍繞市委、市政府《關(guān)于新發(fā)展階段全面建設(shè)創(chuàng)新名城的若干政策措施》,南京中院深入開展調(diào)研,先后出臺《關(guān)于服務(wù)保障創(chuàng)新名城建設(shè)的十項司法措施》《關(guān)于貫徹落實〈南京市優(yōu)化營商環(huán)境政策100條〉的工作方案》,為司法服務(wù)新發(fā)展確立“新坐標(biāo)”、畫出“施工圖”。
立足審判職能,從群眾最關(guān)切最需要的地方入手,扎實辦好民生實事。南京中院與市規(guī)劃和自然資源局會簽《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)程序中涉不動產(chǎn)登記事項辦理的實施意見》,這份全省首個、全國領(lǐng)先的規(guī)范性文件,對于解決破產(chǎn)企業(yè)涉不動產(chǎn)處置難、提升財產(chǎn)調(diào)查及處置效率開辟新路徑;3月15日,南京中院推廣秦淮區(qū)人民法院“律師參與執(zhí)行工作站”工作機制,首次以制度形式規(guī)范引導(dǎo)律師參與執(zhí)行工作; 3月25日,南京中院正式啟用“南京地區(qū)律師電子送達(dá)地址庫”,為破解“送達(dá)難”頑疾開出“新藥方”。
據(jù)悉,南京中院近日又發(fā)出通知,在全市法院開展“我為群眾辦實事,提質(zhì)增效辦好案”活動,把辦好案為民辦實事作為最大政績觀,激發(fā)干警為民創(chuàng)新活力。(趙興武)