江南時報訊(記者 孫海燕)為切實增加城市停車設施有效供給，改善交通環境，推動高質量發展，日前，江蘇省發展改革委、省住建廳、省公安廳、省自然資源廳聯合印發《關于推動城市停車設施發展的實施意見》。《意見》明確，各城市人民政府要將停車設施項目列入城市重點項目建設計劃，加強要素保障，加大資金投入，加快停車設施項目建設。江蘇省將開展城市停車設施發展示范城市創建工作，對成功創建的示范城市加大政策優惠和資金支持力度，優先推薦申報企業專項債券。

　　《意見》從加大停車設施規劃建設力度、提升停車設施管理服務水平、完善停車設施支持保障政策、優化停車設施發展環境等七大方面對推動城市停車設施發展工作提出要求。

　　《意見》明確，加快推進ETC不停車收費系統應用，在全省主要交通樞紐、商業區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車收費系統，推動路內停車泊位智能化改造，積極打造智慧停車服務樣板。鼓勵停車服務企業依托信用信息向公眾提供收費優惠、車位預約、先通行后付費等便捷化的停車服務。

　　《意見》鼓勵黨政機關、企事業單位在加強安全管理的前提下，率先向社會開放停車設施。鼓勵商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、學校、社區等停車設施錯時共享，在空閑時段向社會開放。鼓勵城鎮老舊小區居民夜間充分利用周邊道路或周邊單位的閑置車位停放車輛。

　　增加停車設施供給，錢從哪里來？《意見》支持各城市采取政府和社會資本合作（PPP）等模式，共同投資運營停車設施。對停車需求大、收益較好的中心城區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發運營。有條件的城市片區可通過項目打包、統一招標、規范補貼等方式鼓勵進行規模化開發。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。在保證停車泊位合理供給的前提下，可允許配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力。

　　《意見》要求各地研究出臺土地分層開發實施細則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地。可充分利用地上地下空間建設停車設施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地、學校操場以及公交場站、垃圾站等公共設施地下潛力，布局建設停車設施，鼓勵建設多功能綜合體。

　　《意見》明確主要目標。到2025年，全省城市機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.2：1以上，基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車供給體系。社會資本廣泛參與，信息技術與停車產業深度融合，停車資源高效利用，城市停車規范有序，依法治理、社會共治局面基本形成，居住社區、醫院、學校、交通樞紐等重點區域停車需求基本得到滿足。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統全面建成，停車設施與城市發展相適應，為現代城市發展提供有力支撐。