江南時報訊 今年是“十四五”開局之年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。2月21日，2021年中央一號文件發(fā)布，連續(xù)18年聚焦“三農(nóng)”發(fā)展，強調(diào)要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活”。3月3日，江蘇省委一號文件《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》正式發(fā)布，列出提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、開展富民強村幫促行動等4個方面31條硬核舉措。從中央到地方，政策號召持續(xù)加碼，推動鄉(xiāng)村振興立于時代前沿。

　　作為“三農(nóng)”金融服務(wù)的國家隊和主力軍，郵儲銀行江蘇省分行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，切實擔(dān)負(fù)起推動實現(xiàn)江蘇農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任。依托遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)城鄉(xiāng)居民、服務(wù)中小企業(yè)”的普惠基因，持續(xù)加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持力度，在踐行普惠金融、支持鄉(xiāng)村振興、服務(wù)實體發(fā)展、助力脫貧攻堅等方面實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”，為譜寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興的江蘇新篇章提供了堅實的金融支持。

優(yōu)化體制機制

不斷提升“三農(nóng)”金融服務(wù)能力

　　多年來，郵儲銀行江蘇省分行積極部署落實中央一號文件以及省委一號文件要求，結(jié)合地方農(nóng)村經(jīng)濟特征，服務(wù)地方農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民，積極踐行“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的社會責(zé)任。

　　在體制機制建設(shè)上，建立健全行黨委、“三農(nóng)”金融服務(wù)管理委員會、“三農(nóng)”金融事業(yè)部三層組織體系，進一步深化事業(yè)部改革，強化政策、人力、科技三大保障體系建設(shè)，做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃和“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案落實，增強服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力、活力和動力；在業(yè)務(wù)模式上，完善“三農(nóng)”金融服務(wù)模式，發(fā)揮各級機構(gòu)貼近大街小巷和田間地頭的優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展；在人員配置上，全行業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜，全行“三農(nóng)”信貸服務(wù)專職人員近2000人，其中70%在縣域及以下農(nóng)村地區(qū)。2020年，該行全年新增涉農(nóng)貸款209.21億元，余額達1461.78億元，其中普惠型涉農(nóng)貸款余額達319.02億元，涉農(nóng)貸款投放成為該行貸款投放的重點。

保證糧食安全

保障重點農(nóng)產(chǎn)品有效供給

　　今年中央一號文件提出，要提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力；省委一號文件也突出了提升重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力等“三農(nóng)”工作重點。

　　在疫情影響背景下，該行強化上下聯(lián)動、部門協(xié)同，發(fā)揮金融力量，有序保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。對內(nèi)，該行簡化盡職調(diào)查手續(xù)，開通綠色審批通道，按照特事特辦、急事急辦的原則，簡化審批流程，給予新增授信用信支持，積極發(fā)放財政貼息貸款，加大對種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)資銷售、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流運輸?shù)刃袠I(yè)的信貸支持力度；對外，逐一對接穩(wěn)產(chǎn)保供名單客戶，重點做好夏糧與秋糧收購金融服務(wù)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)等各項工作，全力做好疫情防控金融服務(wù)，切實履行國有大行的社會責(zé)任。

　　在南通，張先生的生豬養(yǎng)殖場近兩年受“非洲豬瘟”和新冠肺炎疫情雙重影響，損失慘重，去年下半年，在是否復(fù)養(yǎng)的問題上他猶豫不決。2020年9月7日，該市人社局、財政局會同郵儲銀行深入其養(yǎng)豬場了解情況，現(xiàn)場審核后通過了50萬元的“富民創(chuàng)業(yè)貸”額度并給予貼息；郵儲銀行采取快捷方式，于3天內(nèi)成功放款，“這實實在在的紓困，是對我們創(chuàng)業(yè)者真金白銀的支持。”張先生在收到貸款資金后重拾了生豬養(yǎng)殖信心。

　　2020年，該行向穩(wěn)產(chǎn)保供名單內(nèi)客戶發(fā)放貸款895筆8.95億元；投放生豬養(yǎng)殖貸款5479筆12億元，同比增長80%以上；投放支持夏糧與秋糧收購貸款6352筆22億元。

圍繞產(chǎn)業(yè)興旺

促進各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

　　布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，要突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。

　　郵儲銀行江蘇省分行緊緊圍繞江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，主動與財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位合作，拓寬合作服務(wù)渠道，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款；發(fā)揮郵銀協(xié)同優(yōu)勢，為廣大涉農(nóng)主體提供金融、寄遞、保險、電商等一攬子綜合服務(wù)。

　　至2020年末，該行已累計向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體放款200多億元。其中該行與原省農(nóng)委、省財政廳聯(lián)合推出的“富農(nóng)貸”專屬產(chǎn)品，累計放款100多億元，支持2萬多戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動就業(yè)人口超過5萬人。

　　在泰州，郵儲銀行300萬元的“省農(nóng)擔(dān)”貸款，讓黃橋小南湖農(nóng)家樂餐館熬過了疫情嚴(yán)控期。近期，省內(nèi)外游客尋味而來，競相品嘗農(nóng)家特色“祁巷八大碗”，祁巷村著力打造的留得住鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)愁的田園風(fēng)光、田園生活，使特色田園鄉(xiāng)村既有“顏值”，更有“氣質(zhì)”。據(jù)統(tǒng)計，近3年祁巷村游客接待量突破70萬人次，在村從事旅游服務(wù)人員有300多人，月工資都在4000元以上，部分村民年收入達10萬元以上。

　　在淮安，洪澤湖畔的養(yǎng)殖特色村——洪祥村，村民周金彬承包了100多畝魚塘從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。“今年想著再擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但是手頭缺錢。”周金彬說，就在他一籌莫展之際，洪澤區(qū)勞動就業(yè)處和郵儲銀行入村走訪的工作人員找到了他，在對他做了全面評估和了解后，為他辦理了15萬元貼息貸款。據(jù)了解，僅今年1-2月，郵儲銀行洪澤支行已為32戶符合條件的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)放貼息貸款480萬元，受惠農(nóng)民喜笑顏開。

持續(xù)轉(zhuǎn)型升級

滿足農(nóng)戶對美好生活的向往

　　為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省委、省政府先后啟動特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、蘇北農(nóng)村住房改善工程。圍繞農(nóng)民住房條件改善方面的需求日益旺盛，市場空間巨大。然而，由于農(nóng)民缺少有效資產(chǎn)，居住改善、消費升級方面的融資需求一直難以得到滿足，金融機構(gòu)也普遍缺少相應(yīng)貸款產(chǎn)品，融資渠道不穩(wěn)定，且價格較高。針對這種情況，該行率先推出“農(nóng)戶置業(yè)貸”，試水農(nóng)村消費信貸市場。產(chǎn)品一經(jīng)推出，廣受歡迎，截至2020年末已累計放款5億多元，為滿足農(nóng)民對美好生活的向往提供信貸資金支持。

　　淮安市高溝鎮(zhèn)大胡村村民孫老板春節(jié)過后有點犯愁，他在村里承包了幾十畝魚塘，原本資金正好夠周轉(zhuǎn)，但去年家里拆遷安置，年后正趕上新房交接，手上還差9萬元，沒錢就不能按時拿到新房子裝修入住。客戶經(jīng)理當(dāng)天就到孫老板家收集貸款資料并完成貸款調(diào)查，晚上加班做好調(diào)查報告上報審批，第二天就完成了貸款放款手續(xù)，“農(nóng)戶置業(yè)貸”讓孫老板如愿趕上年后的新房交接。

　　2020年，該行與省農(nóng)擔(dān)聯(lián)合推出“農(nóng)易貸”小額批量快速授信創(chuàng)新產(chǎn)品，旨在優(yōu)化服務(wù)效率，夯實風(fēng)控基礎(chǔ)，進一步提升銀擔(dān)協(xié)同服務(wù)“三農(nóng)”客戶的能力。開辦4個月來，與農(nóng)擔(dān)公司開展“農(nóng)易貸”435筆3億多元，為全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供了資金支持。

　　疫情期間，該行通過“五郵”平臺、微信公眾號、“云名片”、地方政務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會等渠道，大力發(fā)展極速貸、E捷貸等線上產(chǎn)品，把線下實體銀行“搬上”互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵引導(dǎo)客戶通過手機銀行實現(xiàn)線上申請、審批及放款，實現(xiàn)疫情期間金融服務(wù)“無接觸”、不斷檔。2020年，該行采用線上方式作業(yè)的小額極速貸和E捷貸已占到80%，快速便捷的線上貸款在該行已成為主流。

布局“大三農(nóng)”體系

積極支持鄉(xiāng)村建設(shè)

　　今年中央一號文件對鄉(xiāng)村建設(shè)行動進行全面部署，提出要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。江蘇省委一號文件強調(diào)要構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。

　　郵儲銀行江蘇省分行圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域和農(nóng)民生產(chǎn)生活的新需求，布局“大三農(nóng)”產(chǎn)品體系，打造“第二曲線”，助力地方經(jīng)濟發(fā)展，助推江蘇率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　該行聚焦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上下游、專業(yè)市場上下游、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)行業(yè)，大力發(fā)展涉農(nóng)對公貸款，支持省農(nóng)墾集團、省沿海開發(fā)集團、省糧食集團等省屬國企和新希望、通威、海大、正大等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)南京眾彩市場、常州凌家塘市場、南通家紡城市場、南京高淳螃蟹城市場等專業(yè)市場，金融支持鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2020年末，該行累計完成涉農(nóng)對公客戶授信41戶、授信金額98.55億元。

　　該行聚焦區(qū)域支柱或特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體企業(yè)，因地制宜、“一鎮(zhèn)一策”，為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營主體提供量身打造的特色化金融服務(wù)。揚州小紀(jì)鎮(zhèn)深能45MW風(fēng)電項目，每年可對外供電量為11713.5萬千瓦時，對改善用電結(jié)構(gòu)和滿足當(dāng)?shù)赜秒娦枨笫种匾撔兄鲃訉樱瑢崿F(xiàn)授信3億元，用信1.6億元。無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)作為省級鄉(xiāng)村振興示范點，通過聯(lián)合郵政速遞就陽山水蜜桃項目開展合作，設(shè)立“桃農(nóng)金融服務(wù)專窗”等方式貼合“桃農(nóng)”需求，持續(xù)提供特色助農(nóng)金融服務(wù)。

鞏固脫貧成果

全面推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興

　　中央一號文件提出，要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。“鞏固拓展脫貧致富奔小康成果”，也是江蘇省委一號文件的重點內(nèi)容。

　　2020年，郵儲銀行江蘇省分行通過聚焦來蘇國家級建檔立卡貧困戶和省級建檔立卡貧困戶重點發(fā)展個人精準(zhǔn)扶貧貸款，加強重點分支行指導(dǎo)，積極參與扶貧項目，扎實做好金融精準(zhǔn)扶貧貸款投放。截至2020年末，該行金融精準(zhǔn)扶貧貸款結(jié)余金額達14.55億元,金融扶貧成效明顯。

　　該行黨委書記、行長吳祖講表示，下一步，郵儲銀行江蘇省分行將鞏固脫貧攻堅成果，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接續(xù)奮斗，重點聚焦“三+三”鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，重點支持“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”三大主體，深耕“重要農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”三大領(lǐng)域，加大資源投入，加快創(chuàng)新發(fā)展，滿足廣大農(nóng)民對美好生活的向往，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　李輝 崔雨凡