江南時報訊(記者 康旭陽)8月20日，記者從江蘇省政府召開的新聞發布會上獲悉，我省知識產權創造運用活力進一步激發，截至今年6月底，我省萬人發明專利擁有量達到31.9件，居全國省區第一；國家知識產權示范優勢企業達到646家，數量居全國第一。近期，江蘇再次拿出重磅舉措，發布《關于強化知識產權保護的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），六個方面23條具體舉措突出體現了對知識產權的“嚴保護、大保護、快保護、同保護”，推動我省知識產權保護工作再上新臺階。

多項全國第一

為創新穿上權利的“盔甲”

省政府副秘書長張樂夫介紹，近年來，江蘇一直注重強化知識產權保護工作，完善重點產業知識產權保護體系，為關鍵技術創新成果穿上權利的“盔甲”，為自主可控的產業體系提供有力的法律保障，提升高質量發展的“成色”和水平。

據悉，2015年，江蘇在全國率先印發了《關于加快建設知識產權強省的意見》，5年來江蘇完善知識產權保護體制機制，健全知識產權保護網絡，依法懲治侵權違法行為。截至目前，江蘇已與上海、浙江等省市簽署長三角區域知識產權執法協作協議，與北京等12個省市建立跨區域執法協作機制。

2019年，市場監管、知識產權、版權、文化旅游等部門共查處專利商標違法案件10421起、盜版案件303起；南京海關開展知識產權海關保護“龍騰”專項行動，查獲侵權嫌疑案件232起，貨值超過1000萬元；公安機關立案查處侵權假冒案件2867起；人民法院年均審理各類知識產權案件2萬起，多起案件入選世界知識產權組織典型案例、全國法院典型案例和年度十大案件，江蘇日益成為知識產權爭端解決的“優選地”。

強有力的知識產權保護舉措，進一步激發了我省知識產權創造運用活力。截至今年6月底，全省萬人發明專利擁有量達到31.9件，居全國省區第一；國家知識產權示范優勢企業達到646家，數量居全國第一；企業知識產權管理標準化、高價值專利培育等“江蘇經驗”在全國示范推廣。

23條保護措施

給侵權者戴上“緊箍咒”

去年底以來，省知識產權局牽頭、多個部門參與起草了我省《關于強化知識產權保護的實施意見》，突出體現了“嚴、大、快、同”四個字，進一步強化了對知識產權的保護，給侵權者戴上“緊箍咒”。

嚴，是在立法制規和打擊違法上體現“嚴保護”的剛性要求。首先是制度嚴，提出要制定《江蘇省知識產權促進和保護條例》，完善知識產權審判訴訟保全、訴訟證據、技術事實查明等工作機制，認真落實行政執法三項制度。其次是執行嚴，要求審判部門綜合運用行為保全等制度打擊惡意侵權行為，依法積極適用懲罰性賠償；行政機關組織開展“劍網”“昆侖”等執法專項行動，對重點領域實行重點監管，加大生產源頭追溯力度。第三是懲戒嚴，建立故意侵權等嚴重失信“黑名單”，限制失信聯合懲戒對象申請企業上市輔導備案、招標投標、申請財政性資金項目等，加強對失信主體的監管，使其“一處失信、處處受限”。

大，是在責任主體和工作協同上體現“大保護”的治理格局。《實施意見》強調，要構建匯聚立法、司法、行政、行業協會商會、仲裁調解機構、維權援助機構等在內的立體保護網絡，組建知識產權志愿者隊伍，形成全社會廣泛參與的共治格局。

快，是在辦案程序和機制創新上體現“快保護”的群眾訴求。《實施意見》提出，在司法審判領域，實行知識產權案件繁簡分流，積極適用簡單案件速裁和簡易程序，推動簡易案件快速審結、復雜案件中間判決；在行政執法領域，運用遠程審理、巡回審理機制加速案件處理；在互聯網監管領域，開展知識產權保護政企合作，建立執法協作調度機制，快速處理線上舉報投訴案件；在維權服務領域，加快建設知識產權保護中心、維權中心，構建覆蓋全省、功能互補、布局合理的知識產權快速協同保護體系，提供快速審查、快速確權、快速維權等“一站式”服務。通過多管齊下，著力解決維權“周期長”問題。

同，是在保護對象和執法標準上體現“同保護”的莊重承諾。平等對待各類市場主體，確保它們在知識產權保護中地位平等、標準統一。《實施意見》不區分保護對象，對各類市場主體實施無差別的執法，并提出要暢通與國內外權利人的溝通渠道，保護合法權益，同時積極開展國際合作，與有關國家地區和國際組織建立務實合作機制。