2023年以來，常州市鐘樓區司法局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將矛盾糾紛實質化解作為根本任務，充分發揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用，切實維護群眾合法權益及社會和諧穩定，把問題解決在基層、化解在萌芽。

　　創建“區域化”品牌，提升人民調解影響力。結合鐘樓區工作實際和“法星民情”工作室的先進經驗，由區委政法委牽頭下發《關于在鐘樓區各街道（鎮）推廣“民情工作室”的實施方案》，要求各鎮（街道）建立3-5人的人民調解員隊伍，成立基層解紛陣地，打造品牌建設，如“荷小司”“博愛盈心”“新法潤荷”“港法融情”等。《方案》明確規定成立工作領導小組，組長由政法委書記擔任，副組長由區委政法委、司法局、法院、公安、信訪等6名領導擔任，成員為各鎮（街道）政法委委員。辦公室設在區司法局，負責協調推動各項工作，每年調解員的145萬元工作經費由區級財政統一保障，司法局核發。舉辦鐘樓區“民情工作室”人民調解員聘書發放儀式暨業務培訓會議，邀請法官、勞動人事爭議仲裁員等進行相關業務培訓。2023年9月，8個鎮（街道）的16名調解員正式上崗，至11月共調解案件216件，調解成功114件。

　　構建“一站式”平臺，提升人民調解組織力。區級一站式平臺采用指定進駐或共建力量等方式，將人民來訪接待中心、公共法律服務中心、矛盾調處中心等工作平臺整建制入駐。鎮（街道）矛盾糾紛調處化解中心整合政法局（司法所）、派出所、法庭等基層部門力量入駐，結合“民情工作室”，提供矛盾糾紛全口徑受理、全周期調處和全要素服務。區級中心由區委政法委會同司法行政部門、信訪等部門負責管理、組織、協調工作。去年，該區律師參與法院訴前調解案件397件，調解成功55件；在蘇解紛非訴服務平臺處理行政調解案件13件。此外，區司法局聯合北港街道、荷花池街道開展“萬名調解員入網格進萬家”“人民調解促和諧 化解矛盾保平安”活動，組織人民調解員主動融入基層社會治理網絡。加大社會宣傳推廣工作，在“鐘樓普法”微信公眾號發布踐行“楓橋經驗”的活動報道。

　　夯實“固本化”基礎，提升人民調解化解力。截至2023年11月底，該區三級調解組織共調解成功7948件，接待群眾共7740批15869人次，排查糾紛1931次。排在前三位的糾紛分別為鄰里糾紛5490件，占比69%；其他糾紛（民間借貸）1968件，占比24.7%；物業糾紛713件，占比8.9%，基本做到“小事不出村，大事不出街道”，將各類矛盾化解在萌芽中。其中，派駐人民法院調解成功1822件，派駐交警大隊調解成功325件。鐘樓區永紅街道人民調委會調解員薛波榮獲“全國模范人民調解員”稱號，鐘樓區西林街道凌家村委人民調解委員會家事調解工作室榮獲“常州市優秀家事調解村（社區）工作室”，北港街道月季路社區人民調解委員會張雪惠榮獲“常州市優秀家事調解能手”稱號。 

（賈瓊)