不斷強化監督貫通協同,是嚴格落實全面從嚴治黨責任的重要路徑和堅實基礎。二十屆中央紀委三次全會明確提出,完善黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制。今年以來,東臺農商銀行紀委針對監督辦案質量不高、能力不足等突出問題,聚焦主責主業,緊扣目標任務,扎實推進紀檢監督與相關監督貫通協同,著力提高監督質效,不斷壓實風控責任,辦案效果有效體現。
統籌全局與重點兩個層面,以“三類思維”做實日常監督。以服務中心大局為要求,以發揮紀委職能為主線,將貫通協同重點抓在日常,融入經常,形成長效。一是堅持前瞻思維,認真做好全年檢查計劃立項工作,對標日常監督內容,確保重點工作、重要領域實現全面覆蓋。二是堅持系統思維,緊緊扭住權力運行重點環節“牛鼻子”,緊盯信貸業務、資金業務、財務運營、內部控制、公司治理和案件防控等方面,有效突出監督重點。三是堅持目標思維,聚焦省聯社領導批示交辦事項、派駐省聯社紀檢組、省聯社黨委巡察、審計交辦的問題、各級監督管理部門及職能部門移交問題、總行黨委巡察發現問題、審計發現重點問題、信訪舉報經查實問題等兩個層級共8類來源的工作和問題,作為貫通協同重點,實現重點重抓、特事特辦。
堅持實干和擔當兩大要求,以“三個主動”積極跟進監督。主動策應經濟金融發展規律和形勢變化,不斷增強紀委監督的主動性和扎實性。一是主動跟進檢查。科學安排監督任務單、時間表、優先項,圍繞重點人、重點事,主動了解具體檢查進度,及時切入檢查,確保證據確鑿、定性準確、手續完備、程序合規。二是主動研判風險。積極對接審計、合規、風險、財會及巡查督導部門檢查,及時做實貫通協同,實現信息互通、力量互助,對重大問題,第一時間發出監督意見,并向分管領導發送問題抄告單。明確專人按季分析風險臺賬,對系統性、普遍性問題,及時召開聯席會議;對重點問題,聯合開展典型通報、專項治理和警示教育。三是主動督查整改。積極會同承辦部門進行分析研判、提出問題整改和責任追究建議,下發整改意見書或監督意見函,建立整改臺賬,按時驗收和督查,實現閉環管理。
用好檢查和問責兩類方法,以“三個突出”提高監督質量。嚴格執紀問責,保持高壓態勢,形成有力震懾,才能有效推進全面從嚴治黨。一是突出作風建設。對貫通協同中出現協同不力、整改意見落實打折扣、檢查作風不實等問題,從政治上進行深刻分析,加強穿透管理,透過業務表象來透視背后的政治責任問題。二是突出組織管理。針對重點、典型問題案例,主動建議行黨委召開專題民主生活會,深入剖析查擺經營管理過程中存在的“寬松軟”現象以及苗頭性問題,深度挖掘、查擺問題根源,通過開展批評和自我批評的形式,達到重視、警醒、知止的效果。三是突出后續跟進。及時梳理匯總各類檢查發現問題清單,對照整改要求、整改期限、整改標準定期開展“回頭看”,逐類逐項勾兌銷號,扎實做好監督執紀問責的“后半篇文章”。
今后,東臺農商銀行紀委將繼續參與“1+3”聯合監督辦案,提高能力素質,更新工作意念,改進工作方法,提高工作效率,確保圓滿完成全年目標任務。
徐兆華(作者為東臺農商銀行紀委書記、監事長)