江南時報訊今年以來,無錫聚焦創建全國法治政府建設示范市目標,深入貫徹落實《優化營商環境條例》《江蘇省促進政務服務便利化條例》,以優化營商環境為切入點,以提升人民群眾法治建設滿意度為著力點,以深化“放管服”改革為突破口,努力使法治成為無錫核心競爭力的重要標志,全市政務服務辦件評價總數達到820.84萬人次,好評率99.99%。
法治為民,全面優化營商環境
堅持放權徹底、授權到位,無錫市政府取消行政權力35項,下放28項,最大限度放權到基層。深入推進“證照分離”改革,在全市范圍內對中央層面設定的523項和江蘇省地方層面設定的11項涉企經營許可事項按照四種方式,分類推進審批制度改革,推進證明事項告知承諾制,實現照后減證、減證便民。提升開辦企業便利度,全面實行企業名稱自主申報,開辦企業壓縮至1個環節,為新辦企業免費刻制公章,審批時間壓縮至1個工作日內,最快0.5天辦結,營業執照可快遞送達,開辦企業指標入選全國營商環境標桿城市行列。優化再造工程建設項目審批和管理體系,審批事項壓減至39項,審批時間壓縮至60個工作日內,“拿地即開工”項目辦結時間不超過5個工作日、最快2天內辦結,項目總數超過全省的一半以上。
法治惠民,數字政府品牌凸顯
充分發揮無錫物聯網高地優勢,加快推進“互聯網+監管”系統建設,梳理全市監管事項目錄清單5226項,編制檢查實施清單5114項,匯聚各類監管行為數據745.4萬條,并與國家和省系統數據實時共享,監管業務有效協同。加強行政審批中介服務管理,在全省率先發布行政審批中介服務事項清單,事項精簡為16個部門64項,明確沒有依據的中介服務事項不得作為辦理行政審批的條件;開通網上中介超市,為項目業主、中介機構、評審專家提供開放、透明、高效的綜合服務平臺。規范公共資源交易平臺運行管理,建成覆蓋全市,匯集政府采購、工程建設招投標、土地使用權出讓、國有產權交易和農村集體產權交易、戶外廣告設施設置空間使用權出讓等交易事項于一體的公共資源交易大平臺;開通全市政府采購“一張網”,實現政府采購全品目、全流程在線交易;實施建設工程、水利工程、交通工程“不見面開標”,先后完成20場次跨省遠程異地評標,建設工程“不見面開標率”達100%;成功開立電子保函6340筆,擔保資金達21.57億元,讓公共資源交易更加公正高效。
法治利民,政務服務提質提效
無錫市政府發布“馬上辦”事項526項、“就近辦”事項346項、“全域通辦”事項642項、“掌上辦”事項128項、“零材料辦”事項51項、“智能秒辦、秒批”事項25項,方便群眾選擇合適的辦事渠道、方式辦理政務服務。迭代升級江蘇政務服務網無錫綜合服務旗艦店、APP無錫站,全市97.9%的事項可網辦,91.8%的事項實現不見面辦理,提供112個手機客戶端熱門應用服務,實名注冊用戶超過300萬人,月活躍用戶近22萬人。加快推動政務服務“跨省通辦”,126個事項可跨省辦理,116個事項和服務可在長三角“一網通辦、異地可辦、就近辦理”。開通“惠企通”服務平臺,歸集惠企政策3萬余條,先后為企業精準匹配惠企政策5.31萬次。加快推動“成全e站”自助終端全覆蓋,先后布點408個人流密集點位,提供1247項高頻熱門事項自助辦理服務。完成31條便民熱線的歸并優化,讓群眾“打一號問所有”。開展“一件事”改革行動,發布260件“一件事”事項導辦清單,在省內首家出臺“一件事”賦碼管理規則,統一賦碼后的65個高頻“一件事”的申報材料平均減少60%以上、流程環節平均壓縮70%以上、辦理時間平均縮短80%以上。
特約記者劉建新 張永明