江南時報訊 “我們領導感慨，參加一次庭審，感受勝過聽好幾次法治講座……”“設計這項評價指標，就是希望行政機關負責人不僅出庭，還要能提出解決方案，幫助實質性解決行政爭議問題……”日前，在淮安市行政復議行政應訴與行政審判工作聯席會議上，參會的相關工作負責人就行政機關負責人出庭應訴工作深入討論、交流熱烈。

　　近年來，淮安立足從“數量”到“質量”，不斷推動全市行政機關負責人出庭應訴工作提質增效。2021年1-4月，該市行政機關負責人出庭應訴率達99.35%，較去年全年上升了5.45個百分點，階段性達到歷史新高。

　　深化府院聯動。該市推動出臺了進一步落實行政機關負責人出庭應訴、推進行政應訴“一升一降”等系列文件，建立形成了“人民法院行函、應訴機關執行、司法行政監督”的運轉體系。

　　落實監督職責。以市政府重點提案辦理為契機，召開行政機關負責人出庭應訴現場督辦匯報會，對全市機關負責人出庭情況進行全面梳理，并由市委領導現場督辦。全市行政機關負責人出庭應訴率實現連續三年提升。

　　打造活動品牌。自2018年起，該市持續打造行政機關負責人出庭應訴“季季看”活動品牌，通過組織行政機關負責人現場觀摩典型案件庭審，直觀感受庭審流程，顯著提升負責人出庭應訴意識和能力。市縣兩級協同組織開展行政案件旁聽庭審活動20余次，覆蓋各級行政機關負責人600余人次。

　　探索評價機制。引入行政機關負責人出庭工作評價機制，庭審結束后，由主審法官填寫評價表，對出庭應訴負責人身份信息、庭審表現、糾紛化解、裁判結果等分別進行評價。同時評價結果將作為該市法治政府建設考核中的重要指標，鼓勵應訴機關“一把手”參加庭審，督促負責人“出庭、出聲、出彩”，進一步倒逼政府依法行政。

　　（紀樂雨 祁婕)