江南時報訊 今年夏收，農發行江蘇分行堅決扛起服務國家糧食安全的政治責任，積極應對政策和市場環境變化，系統謀劃糧食信貸業務市場化轉型路徑，在搏擊風浪中鞏固糧食信貸主導銀行地位，在市場洗禮中擦亮“糧食銀行”金字招牌。截至7月末，該行累計發放夏收貸款近140億元，其中市場化貸款超90億元，較去年同期增幅149%，夏糧市場化貸款投放占比達69%，較去年提高48個百分點；市場化收購糧食71億斤，支持收購市場份額達55%。

　　堅持立行之本戰略定位，守好糧食信貸主陣地

　　今年以來，面對糧食市場化改革加速推進，國家去庫存政策持續發力，糧食信貸規模大幅下降，中長期項目貸款政策收緊等復雜嚴峻形勢，該行黨委心懷“國之大者”，始終把糧食信貸業務作為全行發展的重中之重。保持履職戰略定力。服務國家糧食安全是黨中央交給農發行的政治任務。該行黨委以黨史學習教育為契機，緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，始終將推進糧食信貸業務高質量發展擺在突出位置。把握改革發展大勢。該行加強對宏觀政策和糧食市場形勢研判，明確將支持糧食市場化業務作為糧食信貸業務發展的長期戰略，引領全行擯棄等靠思想、擺脫路徑依賴，在市場風浪考驗中抓發展、強管理、防風險，積極擁抱市場、主動貼近客戶，確保糧食信貸業務份額不降、客戶不減、陣地不丟。系統謀劃突破路徑。該行認真貫徹總行高質量發展專題座談會精神，將糧食信貸工作納入全行高質量發展大局統籌謀劃。4月底在蘇州召開全省糧食信貸業務推進會，專題研究客戶群建設、業務模式創新、風險防控措施、差異化政策等市場化業務發展的關鍵路徑，強化“頂層設計”指導各級行因地制宜推進糧食市場化業務發展。打好支持糧食收購首戰。該行提早部署落實夏收各項準備工作， 3月份啟動全省糧食購銷儲客戶評級授信工作；4月份開展夏收市場化優質客戶春季營銷活動，分解落實全年糧食信貸投放任務；5月底前全部完成128家省行審批權限夏收企業評級授信，信貸投放各項準備工作就緒，確保“錢等糧”； 6月末已累放夏糧貸款超110億元，完成總行6月底投放任務158%，為全面完成夏收信貸投放任務奠定扎實基礎。

　　聚焦點線面構建客戶群，夯實高質量發展載體

　　該行通過大力實施重點客戶工程，圍繞“點”、“線”、“面”持之以恒推進糧食市場化客戶群建設，夯實支撐履職發展的客戶基礎。圍繞重點客戶營銷“強點”。注重發揮核心企業戰略支撐作用，以涉糧央企、省屬國企、上市公司和行業排名靠前企業為重點，堅持高層營銷和提級營銷相結合，持續開展大普查、大走訪、大營銷，著力提升優質重點客戶占比和用信集中度。與中糧集團、江蘇省糧食集團等省內外集團客戶密切戰略合作關系，與51家行業排名靠前企業建立信貸合作關系。今年夏收市場化貸款累放1億元以上客戶占比達21%。圍繞產業鏈營銷“延線”。加大核心企業和重點客戶產業鏈上下游客戶普查營銷力度，組織轄內分支機構對全省參與國家糧食交易中心線上交易的548家企業開展逐一摸排和篩選營銷，目前已成功營銷央企2家、地方糧食企業30家，參與夏糧收購市場化客戶由180家增加到212家，增幅達18%。圍繞推動地方國企改革“擴面”。積極參與地方國有糧食企業改革改制進程，發揮江蘇省縣級財政實力較強優勢，以增強經營實力為核心，因地制宜推進“一縣一企”、“一企多點”、“集團控股”等模式落地，促進資產資源向優勢企業集中，做大做強地方國有糧食企業。夏收期間累計支持94家地方國有糧食購銷企業開展市場化收購，累放市場化貸款近90億元，占比超90%。江蘇華穗糧食集團是全國糧食收儲行業前20強，夏收期間，該行向華穗集團累放各類收購貸款近12億元，收購市場化糧食超40萬噸。

　　依托供應鏈打造共贏鏈，探索多模式業務路徑

　　該行立足產業鏈供應鏈，因地制宜開展市場化業務模式創新，通過支持產業鏈、穩定供應鏈、提升價值鏈打造上下游企業共贏鏈。推廣供應鏈金融模式。積極運用訂購貸、訂單貸、倉單貸等信貸模式，支持企業以落實合同、簽訂訂單、生成倉單為主要收購模式，以市場為主導，以風控為核心，實行以銷定購、以購定貸，支持企業積極穩妥開展市場化收購。截至7月末，全省購銷企業落實購銷合同超過100億斤，占市場化收購貸款的90%以上。宿遷市沭陽縣糧食購銷總公司與河南牧原糧食貿易有限公司、遼寧九江實業有限公司等企業采取代收代儲模式，累計簽訂合同近8億斤，根據合同約定的質量、價格、數量進行收購，既保障企業有合理利潤，又鎖定了市場風險。靖江市支行利用“去庫存”后企業閑置倉容，與糧食倉儲物流企業合作探索“非標倉單貸”模式，通過倉單質押向糧食經營主體發放貸款，目前已發放市場化貸款1400萬元，推動信貸支持向收購前端延伸。二是探索收儲加工聯合體模式。通過支持收儲企業與加工企業組建利益風險共同體入市收購，雙方在收購過程中隨行就市、動態確認收購價格、數量，把握收購節奏、控制收購成本，共同防范風險。倉儲企業收取加工收購、出入庫及保管費用，加工企業根據用糧進度償還貸款本息，既有效發揮收儲企業在收購倉儲環節優勢，又幫助加工企業鎖定原料、降低融資和倉儲成本。夏收期間，徐州市分行支持轄內8家購銷企業與18家加工企業組建聯合體開展收購，累計發放夏收市場化貸款3.16億元，支持收購糧食13.5萬噸。三是支持產銷區供需銜接模式。支持省內蘇北主產區企業發揮優質糧源和客戶資源優勢，與蘇南、上海、廣東等糧食主銷區國有用糧企業開展產銷銜接，通過代收代儲、委托收購、合作收購等模式幫助主銷區企業鎖定糧源，暢通產銷大循環。鹽城市分行運用該模式支持產銷區企業簽訂糧食采購合同21.63萬噸，累計發放夏收市場化貸款近6億元。四是龍頭加工企業直貸模式。立足支持江蘇糧食全產業鏈發展，該行組合運用多種信貸產品對產業關聯度大、帶動能力強的重點龍頭企業直接給予信貸支持，培育其做大做強。夏收期間該行支持12家重點龍頭加工企業入市收購，累計發放貸款1.68億元。

　　建立健全風險共擔機制，破解市場化風控難題

　　江蘇分行始終把建立健全風險防控機制作為推進糧食市場化業務高質量發展的重要前提。一是凝聚合力構建風險共擔體系。加強與地方政府和糧食主管部門溝通協作，積極推動地方糧食購銷體制改革，將糧食市場化業務風險防控責任納入糧食安全責任制，著力構建以地方政府為主導，農發行、企業以及其他社會力量參與的風險共擔機制，凝聚各方合力防范糧食收購融資風險。二是筑牢糧食共同擔保基金主防線。該行2010年在全系統首創糧食共同擔保基金以來，堅持與時俱進不斷完善運作模式，實現糧食共同擔保基金由農發行推動轉變為政府主導。江蘇省政府將建立糧食共同擔保基金納入地方政府年度目標考核范圍，明確地方政府財政出資責任，每年組織對縣級糧食共同擔保基金進行考核督查通報。目前江蘇糧食共同擔保基金已覆蓋全省61個主要產糧縣（市、區），共同擔保基金規模超11億元，其中財政出資比例超40%，農發行按照企業繳存共同擔保基金的10-15倍發放收購貸款。截至7月末，該行通過共同擔保基金方式已向86家企業累計發放夏收市場化貸款68.34億元，占比達到72%，發揮了共同擔保基金中流砥柱作用。三是靈活運用多種擔保方式。在推廣運用糧食共同擔保基金的同時，該行積極鼓勵各級行因地制宜落實風險防控措施，靈活運用抵押、保證、政府兜底等方式推進糧食市場化業務發展。夏收期間，該行通過抵押或保證擔保方式累計向34家企業發放市場化貸款21.99億元，占比23%。蘇州太倉、吳江等地為解決農民賣糧問題，地方政府出臺政策對市場化收購費用、貸款利息以及銷售價差虧損全額兜底，由國有糧食購銷企業以市場化方式收購農民糧食，該行以信用方式發放市場化收購貸款1.19元。

　　圍繞客戶需求優化服務，提升滿意度創造價值

　　隨著糧食購銷市場化、入市主體多元化、資金來源多極化格局基本形成，金融服務質效日益成為同業競爭核心要素。該行堅持以客戶需求為導向，把提升客戶滿意度作為增強市場競爭力，鞏固糧食信貸主辦行地位的關鍵抓手。一是主動對接客戶需求。夏收前，該行分管行領導親自帶隊密集走訪省糧食和物資儲備局、跨省集團客戶成員企業以及省市國有骨干企業等重點客戶20余家，征求糧食主管部門和重點客戶在信貸政策、管理措施、服務質效等方面的意見建議，掌握客戶金融服務實際需求。二是完善差異化服務機制。全面推進客戶分級分類管理，全省認定糧棉油條線省行級戰略客戶6家，緊密伙伴客戶24家。圍繞服務客戶的重點、難點、堵點研究制定12條差異化服務措施。堅持優質客戶優價優服務，對省行級重點客戶成立跨層級、跨區域、跨部門的專屬服務團隊，先后為江蘇省糧食集團、南京市糧食集團、中儲糧鎮江糧油有限公司等重點客戶制定“一企一策”服務方案，在授信額度、利率定價、貸款方式、用信條件、辦貸流程等方面給予優惠政策，用差異化服務提升客戶滿意度。三是提升綜合服務效能。夏收期間，該行在全省開通夏收貸款審批“綠色通道”，落實“限時辦貸”制度，實行貸款一次審批分次發放，平均辦貸時長由5天壓縮至3天。加強收購資金需求測算，科學調配資金頭寸，保障網銀和銀企直聯系統提供“7×24”服務，優先推廣使用網銀系統結算支付收購資金，農民售糧款基本實現“秒到賬”，資金結算服務客戶滿意度大幅提升。（趙堃）