未成年人健康成長(zhǎng)關(guān)乎億萬家庭幸福安寧，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興。維護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防和矯治未成年人犯罪，是人民法院的重要職責(zé)。江蘇法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院的有力指導(dǎo)下，充分發(fā)揮審判職能作用，積極參與未成年人犯罪預(yù)防和治理，全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作，護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

　　一、深化綜合審判，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益

　　江蘇法院堅(jiān)持最有利于未成年人原則，融合貫通涉未成年人刑事、民事、行政審判職能，全面加強(qiáng)未成年人權(quán)益司法保護(hù)力度。

　　一是依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪。堅(jiān)持零容忍態(tài)度，依法從嚴(yán)懲處殺害、性侵、拐賣、虐待等嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益犯罪，當(dāng)處重刑乃至死刑的，堅(jiān)決依法判處。2023年，全省法院一審審結(jié)侵害未成年人犯罪案件1632件，懲處罪犯2105人，判處五年以上有期徒刑重刑率37.01%，遠(yuǎn)高于其他普通刑事案件。審結(jié)王某某網(wǎng)絡(luò)隔空猥褻兒童案，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)猥褻多名少女的王某某從重判處刑罰，維護(hù)未成年人身心健康。嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止制度，對(duì)于利用職業(yè)便利實(shí)施性侵、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的被告人，依法禁止其從事密切接觸未成年人的工作，防止罪犯重操舊業(yè)，斬?cái)嗌煜蚝⒆觽兊暮谑帧?023年，全省法院共對(duì)92名被告人適用從業(yè)禁止，筑牢未成年人保護(hù)“防火墻”。

　　二是妥善審理未成年人犯罪案件。全省法院始終貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，落實(shí)寓教于審、社會(huì)調(diào)查、封存犯罪記錄等未成年人刑事審判特色制度，盡最大努力幫助未成年罪犯改過自新、重返社會(huì)。2023年，全省法院一審審結(jié)未成年人犯罪案件886件、1187人，對(duì)于確因年幼無知、一時(shí)失足的未成年人，犯罪情節(jié)輕微、真誠認(rèn)罪悔罪的，盡量教育挽救。同時(shí)，堅(jiān)持寬容但不縱容，對(duì)主觀惡性深、手段殘忍、屢教不改的未成年被告人，依法懲處，嚴(yán)格把握從寬幅度，切實(shí)發(fā)揮刑罰的警示教育作用，保持司法震懾。

　　三是加強(qiáng)涉未成年人民事行政案件審判工作。堅(jiān)持全面優(yōu)先保護(hù)，大力推進(jìn)未成年人案件綜合審判，妥善審理涉未成年人民事、行政案件，全方位加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。2023年，全省法院一審審結(jié)涉未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、探望權(quán)糾紛案件4684件，審結(jié)涉未成年人行政案件185件，依法對(duì)136名嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的監(jiān)護(hù)人撤銷監(jiān)護(hù)資格，發(fā)出涉未成年人人身安全保護(hù)令50份，制止家暴行為，保護(hù)未成年人的人身安全和人格尊嚴(yán)。徐州法院審結(jié)韓某某等人申請(qǐng)人身安全保護(hù)令案，及時(shí)發(fā)出人身安全保護(hù)令，并通過暫時(shí)變更直接撫養(yǎng)人的方式將未成年人與原直接撫養(yǎng)人進(jìn)行空間隔離，既保護(hù)了未成年人的人身安全，也保障了其基本生活，該案入選最高人民法院反家庭暴力典型案例。揚(yáng)州法院審結(jié)小學(xué)生體育課意外受傷案，認(rèn)為校方已盡必要教育管理責(zé)任和救助義務(wù)，判定學(xué)校不擔(dān)責(zé)，通過司法裁判保障學(xué)校依規(guī)組織學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)孩子們健康成長(zhǎng)，該案被寫入2024年全國(guó)“兩會(huì)”最高人民法院工作報(bào)告。

　　二、依法能動(dòng)履職，做深做實(shí)延伸保護(hù)工作

　　全省法院堅(jiān)持懲教結(jié)合、懲防并舉，綜合運(yùn)用多種手段，推動(dòng)完善社會(huì)治理，扎實(shí)做好未成年人司法保護(hù)和犯罪預(yù)防的治本工作。

　　一是著力做好判后幫扶幫教。全省法院積極延伸審判職能，持續(xù)跟蹤了解未成年犯教育改造情況，常態(tài)化開展判后回訪幫教工作，幫助未成年犯改過自新，早日回歸社會(huì)，預(yù)防重新犯罪。省法院夏道虎院長(zhǎng)會(huì)同省關(guān)工委、公安廳、婦聯(lián)等單位領(lǐng)導(dǎo)，赴省未成年犯管教所開展“樹立自信走向明天”主題幫教活動(dòng)。常州法院采取一案一策幫教措施，由法院干警對(duì)91名涉案未成年人開展“一對(duì)一”幫扶，依托大數(shù)據(jù)和警務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)罪錯(cuò)未成年人的跟蹤監(jiān)管，建立全流程信息共享平臺(tái)，目前已有63名幫扶對(duì)象返校上學(xué)或就業(yè)，生活重回正軌。徐州法院積極支持專門學(xué)校建設(shè)，多次到專門學(xué)校走訪調(diào)研，參與制定學(xué)校管理規(guī)范，選拔干警到學(xué)校開設(shè)矯治課程，取得良好教育矯治效果。

　　二是扎實(shí)開展家庭教育指導(dǎo)。全省法院充分發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)制度功能，主動(dòng)參與家庭關(guān)系修復(fù)，督促指導(dǎo)失職失責(zé)監(jiān)護(hù)人樹立正確的家庭教育理念，當(dāng)好合格家長(zhǎng)，切實(shí)履行教育保護(hù)職責(zé)，保障未成年人得到家庭的關(guān)愛和教育管束。2023年，全省法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令971份，開展家庭教育指導(dǎo)8785次。同時(shí)，全省法院主動(dòng)作為，創(chuàng)新家庭教育指導(dǎo)方式，不斷提升家庭教育指導(dǎo)效果。蘇州中院與浙江嘉興中院就涉少案件中委托家庭教育指導(dǎo)工作簽訂合作協(xié)議，首開“長(zhǎng)三角”異地委托家庭教育指導(dǎo)先河，解決異地家庭教育指導(dǎo)工作開展不便、后繼動(dòng)力不足等問題。

　　三是全面加強(qiáng)困境兒童救助。全省法院堅(jiān)持“當(dāng)下救”與“長(zhǎng)久助”相結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)案涉困境兒童開展救助工作，幫助解決醫(yī)療、就業(yè)、入學(xué)等問題，努力幫助他們盡快走出陰霾，擁抱美好的明天。2023年，全省法院“司法+N“聯(lián)合救助機(jī)制持續(xù)發(fā)揮實(shí)效，全年共發(fā)放司法救助金240萬余元，救助案涉困境兒童212人，救助力度和效率不斷加強(qiáng)。射陽法院在審理“小思、小樂申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案”中，不僅迅速給予司法救助，解決困境兒童燃眉之急，還積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T為兩名未成年人辦理專項(xiàng)補(bǔ)助，聯(lián)合社會(huì)力量進(jìn)行幫扶救助，并定期回訪，匯聚了社會(huì)的愛心、傳遞了司法的溫度，該案入選最高人民法院保護(hù)未成年人權(quán)益十大司法救助典型案例。

　　四是大力推進(jìn)專業(yè)心理疏導(dǎo)。全省法院依托未成年人審判心理咨詢專家?guī)欤雽I(yè)力量，對(duì)案涉未成年人的相關(guān)心理問題，積極采取心理干預(yù)措施。2023年，全省法院對(duì)案涉未成年人開展心理救助717人次。鎮(zhèn)江中院與鎮(zhèn)江市第五人民醫(yī)院聯(lián)合掛牌成立全省首家法院、醫(yī)院共建的“青少年心理健康基地”，通過心理醫(yī)生開展專業(yè)心理健康服務(wù)，幫助修復(fù)未成年人心理創(chuàng)傷，樹立健康心態(tài)。

　　五是積極推動(dòng)完善社會(huì)治理。全省法院堅(jiān)持抓前端、治未病，主動(dòng)融入、深度參與社會(huì)綜合治理，針對(duì)涉未成年人案件中暴露的校園暴力、青少年涉毒、遭受性侵等問題，認(rèn)真分析原因和社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門發(fā)送司法建議，并跟蹤督促落實(shí)，促進(jìn)堵漏建制，完善涉未成年人犯罪治理體系。2023年，全省法院針對(duì)未成年人保護(hù)工作發(fā)送司法建議95份。在一起攝影師猥褻男童案中，法院在依法嚴(yán)懲被告人的同時(shí)，向行業(yè)主管部門發(fā)送司法建議，推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)自律、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。

　　三、加強(qiáng)普法宣教，營(yíng)造未成年人保護(hù)良好法治環(huán)境

　　全省法院積極開展未成年人保護(hù)法治宣傳教育工作，創(chuàng)新普法形式，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。

　　一是深入開展校園法治教育。認(rèn)真落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度，全省法院累計(jì)選派1808名熟悉未成年人身心特點(diǎn)、熱心未成年人保護(hù)工作的法官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，為中小學(xué)生講授法治課程，加強(qiáng)校園法治教育，提升學(xué)生的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。省法院聯(lián)合省教育廳、省廣電總臺(tái)等部門持續(xù)開展“法治第二課堂”活動(dòng)，由法官到學(xué)校開展普法活動(dòng)，線上同步直播互動(dòng)，運(yùn)用“校園霸凌”等案例啟迪學(xué)生法治思維，讓孩子們知法守法用法，遠(yuǎn)離傷害，至今已累計(jì)舉辦26期，受眾超過5000萬人次。2023年9月，省法院與省教育廳、省司法廳、省廣電總臺(tái)聯(lián)合舉辦全省中小學(xué)“開學(xué)法治第一課”，7000余所中小學(xué)校師生、家長(zhǎng)通過網(wǎng)絡(luò)客戶端同步“云上課”，得到學(xué)校師生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

　　二是著力加強(qiáng)特定人群普法。針對(duì)家長(zhǎng)、教師等特定群體開展針對(duì)性普法，凝聚未成年人保護(hù)合力。常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院橫山橋法庭依托“芳華正茂聯(lián)盟”黨建品牌，針對(duì)校園糾紛和校園違法犯罪行為，以學(xué)校教職工的需求為出發(fā)點(diǎn)，選派干警開展普法宣傳，指導(dǎo)化解校園糾紛，增強(qiáng)學(xué)校教職工法治意識(shí)，預(yù)防校園違法犯罪，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。南京江寧開發(fā)區(qū)法院打造“螢火星光”未成年人保護(hù)品牌，設(shè)計(jì)制作“螢火星光·家長(zhǎng)課堂”，通過以案釋法的方式，為家長(zhǎng)提供菜單式普法服務(wù)，促進(jìn)家長(zhǎng)“依法帶娃”。

　　三是持續(xù)豐富普法宣教形式。堅(jiān)持以案釋法，利用典型案例開展法治宣傳，發(fā)布未成年人審判和司法救助典型案例，以小案例講述大道理，增強(qiáng)全社會(huì)未成年人保護(hù)意識(shí)，1起案例入選最高人民法院和全國(guó)婦聯(lián)共同發(fā)布的典型案例。聯(lián)合團(tuán)省委、省檢察院等部門舉辦全省第六屆青少年模擬法庭大賽，通過“零距離”感受、“沉浸式”體驗(yàn)，提升法治教育效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法熱情。綜合運(yùn)用短視頻、微電影、漫畫等青少年喜聞樂見的方式開展法治宣傳，2023年，全省法院通過電視、廣播電臺(tái)、直播平臺(tái)等開展青少年普法活動(dòng)375場(chǎng)次，制作法治宣傳微電影、動(dòng)漫等作品166部。省法院舉辦《以案釋法?漫畫民法典（青少年版）》首發(fā)儀式，讓民法典走進(jìn)校園、走進(jìn)青少年學(xué)生生活，助同學(xué)們學(xué)好用好民法典，扣好“法治的扣子”。南京玄武法院立足少年家事審判特色制度拍攝未成年人保護(hù)微電影《溯》，榮獲最高人民法院金法槌獎(jiǎng)。

　　未成年人是國(guó)家的未來、民族的希望。全省法院將深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步推進(jìn)未成年人審判理念現(xiàn)代化，健全未成年人審判工作機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能作用，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益，攜手各方加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作，為未成年人健康成長(zhǎng)提供更加有力的司法保障。

　　省高軒