江南時報訊 今年來，宿遷宿豫區堅持“明法、善治、崇德、共享”的議事理念，堅持依法議事、開門議事、有事好商量等形式積極探索鄉村治理，形成大家心往一處想、勁往一處使的強大合力，畫出最大“同心圓”。

“小院說事”構建幸福生活圈

　　“如果對方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，在履行義務或者采取補救措施后，你還有其他損失的，對方應當賠償損失，您可以和對方先溝通，如果不行也可以通過法律手段維護自己的合法權益……”雙河里社區黨委副書記唐力對前來咨詢的群眾解釋。

　　宿豫區曹集鄉“小院說事”工作室設立在黨群服務中心，每周三“小院說事日”由村（社區）兩委干部定期接待群眾，聽取群眾意見，處理群眾“急難愁盼”問題。在建立健全“說事—議事—辦事—評事”為一體的村民自治體系基礎上，曹集鄉更是積極推動村民治理“積分制”和村干部考核“定星級”雙向考核，以全面提升新型農村社區服務效能、建立高效便捷的管理模式為重點，穩步實現黨建引領更堅強、民生服務更高效、村民自治更規范、基層治理更有力的發展目標。截至目前，以雙河里社區、伍員里村為試點的村（社區）累計收到群眾發展建議30余條，處理群眾各類矛盾近90件。

“三治”融合劃出最大半徑

　　宿豫區“三治”融合管理始終把自治擺在首要位置，由群眾自主推薦產生村（社區）三治辦，并以村（社區）為實施基本單位，以農戶為積分單元，科學制定正負面清單，有效調動全體居民充分參與社會治理的積極性和自覺性，充分實現村民“自我管理、自我監督、自我約束、自我參與”的民主自治。目前，“三治”融合積分制管理已經在全區全面推開。

　　同時，為了讓法治文化“軟實力”成為基層依法治理的“硬支撐”，宿豫區依托現有法治公園廣場、法治文化長廊、農家書屋等陣地作為開展“援法議事”活動的主要場所，積極推進村（社區）法治文化陣地提檔升級。圍繞“旅游1號線”，先后建成了京東法治廣場、曹集法治主題公園等基層法治文化陣地。

　　關廟鎮將鄉村振興“三治”融合積分制管理這一村居治理創新項目與黨委政府中心工作有機結合，引導村民將村居自治活動和各項中心工作有機融合，實現“援法議事”活動落地生根。全鎮六個社區均依托積分制管理辦公室建成社區“援法議事室”，打造高標準“援法議事”的陣地，構建開放共享的“一室一中心”援法議事和民主監督平臺。

“同心議事”牢牢守護圓心

　　“失地保險和企業保險是否沖突？”“超過60歲還能不能買失地保險？”6月4日，來自村里的黨員代表、群眾代表等圍聚在陸集鎮利民社區會議室，就宿連航道征地動員工作進行討論。

　　為了確保宿連航道工程在利民社區境內順利推進，切實保障村內征地農戶的切身利益，利民社區把宿連航道征地換失地保險工作提上了本次“同心議事會”議程。通過活動開展，積極探索“援法議事”的運行機制，建立和完善法律社會規范融合機制、村（社區）協商會議機制以及“信用銀行”、積分激勵等善治回饋機制，不斷強化村民“主人翁”意識。定期召開“庭院議事會”“同心議事會”，閑散的村民議事模式變得有章可循，村民自治作用得以充分發揮。

　　“同心議事會”由村里部分老黨員自發組織成立。每個月月初、月中和月末在社區黨群服務中心內召開“同心議事會”，充分發揮議事會成員在鄉村治理中的作用，在社區上下持續營造鄉風文明、治理有效的和諧氛圍。

　　（朱維敏 李洪）