江南時報訊 “活了這么大年紀，還有子女的孝順、孫子孫女的陪伴，我真是太高興太知足了！”這兩天，溧陽上黃鎮西埝村的老人吳某，逢人便講述自己的“天倫之樂”。事實上，就在一個多月前，吳某還在為自己的養老問題發愁。

　　今年94歲高齡的吳某育有二子三女，均已成家立業。由于老伴早年就因病去世，小兒子又患上了嚴重的精神病，其他幾個子女就贍養老人問題產生了矛盾。經村委會多次協商無果后，溧陽市司法局會同法院網格法官、檢察官、非訴訟服務中心專職調解員，前往西埝村“百姓議事堂”組織調解。通過一番耐心細致的法律法規宣講和傳統道德教育，老人的子女很快“冰釋前嫌”，當場簽訂了人民調解協議，表示一定履行好贍養老人的義務。

　　這是溧陽探索基層矛盾糾紛化解“事前、事中、事后”全周期管理新模式的一個典型案例。

　　近年來，江蘇溧陽在全市所有村（社區）推廣實行的“民事民議、民事民辦、民事民評”的“百姓議事堂”群眾自治新方式，在調解基層矛盾糾紛、收集社情民意、開展議事協商、營造文明鄉風等方面發揮了重要作用，實現了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，問題就地解”，成為創新基層社會治理的一個成功范本，曾榮獲“中國十大社會治理創新獎”。

　　今年以來，溧陽進一步拓展發揮“百姓議事堂”的功能作用，聚力做好矛盾糾紛化解、特殊人群管控、風險防范處置和法治宣傳教育工作。組織法律顧問、人民調解員和“百姓議事堂”理事等深入一線，開展法治宣傳，提供法律服務，幫助群眾處置法律難題，按照矛盾糾紛全周期管理標準，聚焦矛盾源頭防控、排查清理、糾紛化解、應急處置四個環節，加大矛盾糾紛排查化解力度。健全非訴訟多元解紛網絡體系，發揮“蘇解紛”平臺作用，推動“百姓議事堂+人民調解+律師+公證+普法”等專門力量集中攻堅，分片包干，合力化解。與此同時，將法治宣傳與人民調解、社區矯正、法律援助等工作相結合，營造了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍，大大增強了群眾的法律意識和觀念。

　　把矛盾吸附在基層，讓糾紛化解在萌芽。據統計，近段時間，溧陽全市先后開展專場法律咨詢活動80多場次，累計發放各類宣傳資料15000余份。僅5月份以來，全市共排查矛盾糾紛920余次，化解矛盾糾紛1100余件，實現了安全穩定、社會和諧。

　　(周俊珺 富驊)