我省加強環保信用建設推進綠色金融
黑色污染企業不予新增貸款
江南時報訊(記者 王琦)近日,江蘇銀保監局和江蘇省生態環境廳聯合發文,對加強環保信用建設推進綠色金融工作的指導意見(以下簡稱“意見”)。根據意見,我省將通過執行差別化綠色信貸政策、開展差別化環境污染責任保險等措施倒逼企業向綠色生態轉型。
在執行差別化綠色信貸政策方面,各銀行業金融機構要建立健全環境與社會風險管理體系,將環境、社會、治理要求納入授信全流程,完善相關政策制度和流程管理,將生態環境部門對企事業單位環保信用評價結果作為授信決策的依據之一。
建議銀行業金融機構對環保信用等級為綠色的企事業單位予以積極的信貸支持;對環保信用等級為黃色的企事業單位嚴格貸款條件;對環保信用等級為紅色、黑色的企事業單位審慎授信,在其環保信用等級提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。各銀行業金融機構應當密切關注生態環境等部門發布的環境信息、授信客戶及項目在生態環境保護等方面的行為和影響,加強風險監測評估,對有潛在重大環境和社會風險的客戶,制定并實行有針對性的貸后管理措施。
我省還將開展差別化環境污染責任保險。各保險機構應將環保信用評價結果作為評估投保人環境風險的依據之一,合理設定適用于投保人的環境污染責任保險條款,并根據財產保險產品管理相關規定及時報備。積極推進對沿海、沿江化工區等重點區域以及涉重金屬、危險化學品、危險廢物處置等環境高風險領域開展環境污染責任保險,逐步提高環境污染責任保險覆蓋范圍。
建議保險機構根據投保人環保信用評價結果,采用差別化的保險費率,對環保信用等級為綠色的企事業單位根據實際情況在費率方面實行優惠,對環保信用等級為黃色、紅色、黑色的企事業單位實行不同程度的費率上浮。各保險機構要發揮在環境風險防范方面的積極作用,結合環保信用評價結果做好對投保人環境風險管理的指導和服務工作,通過互聯網、物聯網技術加強對投保主體的環境風險監控。特別是要加大對環保信用等級為黃色、紅色、黑色企事業單位投保人的風險監測力度,及時提示風險隱患,發現問題要盡快反饋當地生態環境部門,督促投保人實施整改,并持續關注整改進展。
在加強金融與生態環境部門間交流合作方面,各設區市生態環境局要堅持排污企事業單位應納盡納,將重點排污單位、列入污染源日常監管的單位、納入排污許可管理的單位以及產生環境行為信息的有關單位,主動納入企事業環保信用評價范圍。
各銀行保險機構在客戶準入中,要提示已經參加環保信用評價的企事業單位主動提供環保信用評價信息。省生態環境廳于每個季度結束后5個工作日內,向江蘇銀保監局匯總提供前一季度參加環保信用評價的企事業單位名單和等級,江蘇銀保監局收到名單后5個工作日內通過省銀行業協會和省保險行業協會轉發給轄內銀行保險機構,各銀行保險機構根據環保信用評價信息,加強客戶預警分析、授信和風險管理全流程監控,并建議執行差異化授信和承保政策。