10月31日，江寧區(qū)組織全區(qū)行政執(zhí)法證件和輔助人員工作證件考試，全區(qū)20家單位108名申領行政執(zhí)法證人員和263名申領行政執(zhí)法輔助證人員分四場次集中參加申領證件考試。

　　嚴把制度關，明確工作規(guī)范。全區(qū)行政執(zhí)法人員申領證件嚴格按照《江蘇省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定進行辦理，統(tǒng)一進行資料填報、集中考試、集中年檢，從多個環(huán)節(jié)來把關申領人員符合規(guī)定要求。輔助人員方面，2021年，江寧區(qū)在全市范圍內率先出臺了《南京市江寧區(qū)行政執(zhí)法輔助人員管理實施細則》，明確了行政執(zhí)法輔助人員可以獨立從事和協(xié)助開展的工作職責，規(guī)定了行政執(zhí)法輔助人員有權享有的職業(yè)保障，并明確行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員不得向行政執(zhí)法輔助人員下達或者變相下達罰款、收費指標，不得將行政執(zhí)法輔助人員的勞動報酬與罰沒款數額、收費數額掛鉤，不得安排行政執(zhí)法輔助人員以行政執(zhí)法人員名義從事執(zhí)法活動等禁止違法違規(guī)使用行政執(zhí)法輔助人員的情形。此外，該辦法還明確了不得聘用為行政執(zhí)法輔助人員的條件。

　　嚴把培訓關，提升執(zhí)法素養(yǎng)。江寧區(qū)結合提升行政執(zhí)法質量三年行動各項具體要求，常態(tài)化開展行政執(zhí)法人員和輔助人員培訓，濱江相關工作納入黨政主要負責人依法行政能力考核。2023年，區(qū)委組織部會同區(qū)司法局聯(lián)合開展街道行政執(zhí)法和骨干輔助人員專題培訓班，600余名的行政執(zhí)法人員和輔助人員分三批次脫產參訓；同年11月，江寧區(qū)組織開展提升依法行政能力綜合培訓，全區(qū)40余家單位100名執(zhí)法骨干參訓。連續(xù)３年組織全區(qū)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法輔助人員輪訓，今年1650多名行政執(zhí)法人員和3200多名輔助人員在6月底前分別完成20學時和10學時的線上公共法律基礎知識培訓。通過培訓，讓執(zhí)法人員和輔助人員牢固樹立依法行政的意識，提高辦案水平，避免出現不規(guī)范執(zhí)法現象。

　　嚴把管理關，嚴肅隊伍規(guī)范。江寧區(qū)地域大、人口多，各行政執(zhí)法領域矛盾集中，執(zhí)法隊伍規(guī)模大，江寧區(qū)嚴肅證件管理要求，不定期進行證件資格復核，及時清理一批不符合要求的證件。近兩年，我局全區(qū)共清退、注銷行政執(zhí)法證件200余本，執(zhí)法輔助人員證件超過500余本。重點核實執(zhí)法人員崗位、身份、考核和培訓任務完成情況，核查行政執(zhí)法輔助人員無犯罪記錄和個人誠信檔案等材料，在各項專項督查中，抽查行政執(zhí)法機關隊伍培訓資料、核實人員信息，約談行政執(zhí)法人員6人次，走訪監(jiān)管部門和監(jiān)管對象25家次，受理關于行政執(zhí)法隊伍方面投訴舉報10余件，對某街道執(zhí)法輔助人員選擇性監(jiān)管等案件立案監(jiān)督，并要求有關單位依法處置。

　　近期，江寧區(qū)還將組織本年度提升依法行政能力專題培訓，全區(qū)各行政執(zhí)法機關的執(zhí)法骨干和法審人員將集中參訓。

　　江寧區(qū)司法局 濮維康